全国多地房管与住建机构合并！武汉市住房和城市更新局正式挂牌

胡梓睿

5月31日，多家媒体消息称：近日，武汉人大发布《武汉市人民政府关于市政府机构改革情况的报告》。报告指出，组建市自然资源和城乡建设局，作为市政府工作部门，承担国土空间等规划、自然资源管理、生态修复、城乡建设计划和项目管理、建筑市场监督管理、村镇建设。

    同时，组建武汉市住房和城市更新局，作为市政府工作部门。负责做好房屋建设管理和住房保障、房地产市场、市政基础设施建设等方面的管理工作，统筹协调城市更新实施工作。市住房和城市更新局划入市住房保障和房屋管理局职责；划入市城乡建设局城市道路、桥梁隧道、轨道交通等市政基础设施建设管理职责。不再保留市住房保障和房屋管理局、市城乡建设局。
    十堰日报报道：5月30日上午，十堰市自然资源和城乡建设局正式挂牌。全市自然资源和城乡建设系统将不折不扣落实市委市政府工作要求，一体推动城乡规划、建设、治理提质增效，做到一张蓝图绘到底、干到底
    6月1日上午，十堰市住房和城市更新局正式挂牌。市住房和城乡建设局更名为市住房和城市更新局，主要负责做好房屋管理和住房保障、房地产市场、市政基础设施建设等方面的管理工作，统筹协调城市更新实施工作。
   恩施日报报道：6月1日上午8时许，副州长曾凡胜为州自然资源和城乡建设局、州住房和城市更新局揭牌。州自然资源和规划局更名为州自然资源和城乡建设局，承担国土空间等规划、自然资源管理、生态修复、城乡建设计划和项目管理、建筑市场监督管理、村镇建设等工作。州住房和城乡建设局更名为州住房和城市更新局，主要负责做好房屋管理和住房保障、房地产市场、市政基础设施建设等方面的管理工作，统筹协调城市更新实施工作。
    5月31日，武汉市江岸区委书记姚彬到江岸区住房和城市更新局调研，听取了区住房和城市更新局机构改革各项工作落实情况汇报，并对下一阶段工作任务提出要求。这意味着江岸区住房和城市更新局已经挂牌。
    十来年前，笔者曾经在多家新闻工作过，跑大城建线（城建、规划、国土资源、园林、城管）线，当时就感觉到，这些单位工作有很多交叉，当时襄樊市国土资源局和规划局就曾经合并过，不久又分开。2018年这一轮机构改革，房管和城建建设部门进行了合并组建了住房和城乡建设局，规划、国土资源、林业三家进行合并，自然资源和规划局，加挂林业局的牌子，通过这样的重组，提高了行政效率，避免了职能重叠，确保了政策的连贯性和执行力度。
    城市更新局在2016年开始在一些大城市出现，到2019年机构改革时一些地方也组建了城市更新局。形成了自然资源和规划局、住房和城乡建设局、城市更新局并存的局面。改革5年来实践看来，自然资源和规划局、住房和城乡建设局、城市更新局之间还有一些职能重叠、交叉，而成立自然资源和城乡建设局，能更好地整合资源管理和城乡建设的职能，实现资源的有效利用和城乡建设的有序发展，意味着原来由这两个机构承担的职能将统一由一个新的部门来执行，从而简化了管理结构，提高了工作效率。

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