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套牌是指参照真牌照的车的型号和颜色，复制一个新的号码相同的假牌悬挂在自己的同样型号和颜色的车上使用。
由于很多套牌都是非法车辆，并且频出违章事故，而这些责任却要落到真实车主身上，因此一但被套牌者盯上非常麻烦。由于机动车、号牌管理不规范，套牌行为有愈演愈烈的趋势，从套用民牌发展到套用专用号牌、军牌、警牌;从改装、拼装车套牌发展到报废车、盗抢车套牌再到用欺骗、贿赂手段重新取得机动车号牌均有发生。
为什么会被套牌
1、个性车牌号容易被套牌。有一些车主喜欢吉利、特别的数字，自己又无法获得，索性就选择冒险套牌，给自己的的爱车装装门面。
2、有些非法车辆，比如非法走私的车、盗抢车、报废车等等，为了取得合法的上路身份，套用号牌。尤其目前有一些限行城市，很多车主摇不到号，就会被迫选择铤而走险。
3、有些喜欢激烈驾驶的车主，经常喜欢违章停车、超速、在限行时段开车等等，为了不被摄像头拍下来得到高额罚款，就套用别人的号牌，随意违法行驶。最后自己的违法行车纪录都记到了别人车上，而自己则逃脱了交通法规的罚款。这种情况对交通安全造成极大危害。
车辆被套牌了怎么办
1、搜集一切对自己有利的证据
在确定你被人套牌后，你应该果断开始收集一切对你有利的证据吧，包括车辆外观的照片、各种停车小票、高速收费小票、自己的行车记录仪、甚至停车场和小区的监控录像。
2、向交管部门提交申诉
在收集到以上的证据后，你就可以到交管部门去提出车辆被套牌申诉了。你可以选择车辆登记所在地的交管部门申诉，也可以去违章所在地进行申诉。
3、申请更换车辆牌号
申诉成功后，交管部门会给你开具一个车辆被套牌说明。凭这个说明，你可以到车管所申请更换牌号。当然你也可以不申请更换牌号，不过在接下来的日子里，每一次套牌的车给你惹事生非后，都需要你提供好证明材料跑一次交管来证明自己的清白。
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