公职人员守土有责，何需公民悬赏？
“悬赏万元，请平阳环保局长住一晚鳌江镇金鳌路的海沣楼酒家。”10月29日，温州平阳网友“彩曲连环”发微博反映其住所楼下的噪音污染问题。10月29日晚8时许，该县环保部门责令业主拆除了酒家中带KTV服务的包厢音响设备，并通知其于10月30日接受谈话。今年2月，温州有网友悬赏20万邀请瑞安环保局长悬赏下河游泳，一时间引发举国热议。数月匆匆而过，如今有网友悬赏环保局长住一晚鳌江镇金鳌路的海沣楼酒家。这种悬赏，犹如行为艺术，甚至带有“炒作”的成分，但不能否认网友的智慧，更应该看到他们的无奈。
温州平阳网友“彩曲连环”之所以邀请平阳环保局长入住相关酒店，实是万般痛苦的被迫选择。海沣楼酒家原先只经营酒店餐饮，后来推出了带KTV的包厢，每日营业至深夜11时。该网友是住在酒家楼上的居民，“KTV的声音实在太吵，窗户玻璃都被震得发响，每次都要等唱K结束后才能睡觉。”他多次拨打环保热线12369求助，得到的回复均是“在处理中”。网友一悬赏，媒体一介入，环保部门立马行动，既可看出相关人员动作麻利，更让人猜疑，如果没有网友的悬赏之举，相关人员是否仍在处理中？
事情的是非曲直并不复杂。《娱乐场所管理条例》第七条明确规定，娱乐场所不得设在居民楼、居民住宅区和学校、医院、机关周围；娱乐场所的边界噪声，应当符合国家规定的环境噪声标准。显然，开设在居民楼一楼的海沣楼酒家“KTV”服务并不合乎条例规定；“窗户玻璃都被震得发响”，也涉嫌违反国家规定的环境噪声标准。
最关键的是，海沣楼酒家的“KTV”服务并未经过相关部门的审批。而根据《娱乐场所管理条例》第九条规定，设立娱乐场所，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，而且，“有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定”。由是言之，该酒家的“KTV”服务名不正言不顺。
“KTV”服务不合条例，并不可怕，按照规定取缔就是了，就怕监管部门不作为，一再以“在处理中”搪塞居民。最近一段时间媒体曝光了一些部门踢皮球、打太极的官僚做派，在这种语境中，仍有公职人员愚弄民众，与其说胆大，不如说抱有侥幸心理。权为民所赋，如果不为民所用，就自我否定了权力的正当性和实质价值。
每名公职人员都应该设身处地站在民众的角度上，体会民众遇到的苦辣酸楚，试问，如果你办事时被像皮球一样踢来踢去，如果你楼下的噪音吵得你睡不着觉，如果你家旁边是臭气熏天的河流……你会作何感想？时任香港特别行政区行政长官曾荫权，曾发表《香港家书》提出“同理心”：行政长官对社会民情要有感性的认识，这种感性认识是要自己尽量以市民的角度，去感受他们的生活、他们的困难、他们的喜怒哀乐，这叫做“同理心”。如果每名公职人员都有同理心，公民何须悬赏邀请官员下河、住酒店？
对于职能部门来说，不管有没有悬赏，都应该恪尽职守。如果等到公民悬赏、舆论关注了才出来表态，就属于被动应对，可谓晚矣；需要加倍努力，才能修复已有裂痕的公信力。王石川
页:
[1]