郑州市委鼓励土地适度规模经营
郑州市委鼓励土地适度规模经营\
城里人去农村租地干农活，以后不再是新鲜事。
昨日，郑州市委九届十一次全体(扩大)会议上，《中共郑州市委、郑州市人民政府关于贯彻落实党的十七届三中全会和省委全委(扩大)会议精神 进一步推进农村改革发展的意见(讨论稿)》(下称意见)获得通过。
土地流转 城里人可以去农村租地
该意见中提出，在郊区、工业聚集区、农民外出务工比较集中的地区，农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，都是允许并鼓励的。不过，前提是“依法、自愿、有偿”。
这样，全村几十户上百户村民分别种的地，可能被一家人或一个公司全部承包。而意见中也明确，家庭农场、种粮大户这样的形式，都是鼓励发展的。而土地的“适度规模经营”将是未来的方向。
到2010年、2015年、2020年，市级以上农业产业化经营重点龙头企业分别达到260家、300家、350家。农产品加工型龙头企业年销售收入分别达到260亿元、300亿元、500亿元。
到2010年，郑州要培育40家粮食加工、储运、销售龙头企业，建成3个骨干粮食批发交易市场，把郑州建成全国重要的粮食贸易中心。
对此，河南省社科院副院长刘道兴说，在不改变土地性质的前提下，城里人可以去农村租地了。
鼓励农民拿土地换社保
此前，关于介绍外地农民用宅基地换房子的做法，一度传得沸沸扬扬。昨日的意见中指出，鼓励农民拿土地换社保、拿土地换稳定收益。土地换房子并没有明确在意见中提出，郑州可能将试行土地换社保的做法，只要有地的农民愿意，他就可以像城里人一样按月拿薪水或分红，享受医疗、养老等社会保障。
征地要解决好农民生活
农村集体土地被征收的，要及时足额地给农村集体组织、农民合理补偿，而且“同地同价”。不管征地的是政府还是企业，是为公益事业还是商业利益，都得照样给钱。而农民没了地，他们的就业、住房和社会保障，征地方也要解决好。
林木所有权落实到户
林地承包经营权、林木所有权都将落实到户，鼓励林地、林木依法规范流转。不过，也不要以为林木就完全私有了，因为，“集体林地所有权”是坚持不变的前提。但以后，只要是你的林木，要卖要转，你自己说了就算。
昨日，郑州市林业局林政处相关负责人介绍，郑州的林权落实到户将分4步实现。第一步宣传政策；第二步广泛征集、采纳农民意见，制定林权改革方案；第三步是对现有的林地进行现场勘察测量；最后一步是确定林木所有权，给所有者发证。
目前，郑州市各地已开始这项工作，有的地方刚开始第一步，有的已经进入林地现场勘察
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